建美丽浙江创美好生活 绿色金融助推浙江经济

时间：2015-11-18 来源：中国环保在线 点击量：115

　　 【 地方新闻】国家开发银行浙江省分行按照绿色经济发展方向，紧密结合浙江省“十二五”规划以及循环经济、新能源、环保等专项规划的编制和实施，进一步加大与地方政府、企业的绿色项目对接，加大信贷支持力度，量身定制金融服务方案，依托开行各种综合金融服务功能，积极探索和创新多元化金融产品，并通过加强产品设计和同业合作，带动更多的社会资金进入绿色金融领域。

　　 　　
　　近年来，国家开发银行浙江省分行努力践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极响应浙江省委省政府“两美浙江”（建设美丽浙江、创造美好生活）的决策部署，在支持浙江新型城镇化建设和产业转型升级过程中，大力推进绿色金融。截至2015年上半年，该行环保领域信贷余额为340.12亿元，并重点投向了“五水共治”、轨道交通、新能源、美丽乡村等建设领域，有力地促进了浙江经济社会持续健康发展。
　　
　　 践行绿色金融理念
　　
　　国家开发银行浙江省分行按照绿色经济发展方向，紧密结合浙江省“十二五”规划以及循环经济、新能源、环保等专项规划的编制和实施，进一步加大与地方政府、企业的绿色项目对接，加大信贷支持力度，量身定制金融服务方案。
　　
　　其一，将绿色元素嵌入到业务各环节。
　　
　　——在信贷投向上，该行重点支持浙江省“五水共治”及环境整治、节能减排、循环经济、工业转型等。比如，为平湖、上虞、新昌等地的农村污水治理工程项目提供了33.7亿元授信，帮助改善当地整体生态环境。项目通过铺设污水管网、建设化粪池以及集中、分散式污水治理池等设施，对当地城乡污水管网和农村生活污水进行有效治理。
　　
　　——在项目评审审查上，该行将“四项审批”项目环境评价等作为必备条件，设置“环境行为”信用评级专项指标，将环境和社会风险管理纳入信用评级和授信评审流程，制定“重点行业客户的环境和社会风险清单”。
　　
　　——在贷后监管上，该行对发现重大环境和社会风险的客户实行名单制管理，制定管理预案，督促客户整改，实施限额管理。
　　
　　——在存量资产盘活上，该行要求信贷资产证券化的入池项目近3年内无违反国家节能减排相关规定，无因违反环保部相关规定而被挂牌督办记录。
　　
　　其二，将资源保障向绿色金融倾斜。
　　
　　该行在信贷资源的配置上，该行单列“节能环保”、“战略新兴”、“水利”等行业的专项信贷规模，确保相关贷款专款专用；在绩效考核环节上，加强对能源、水利等重点领域的考核，以引导优化贷款结构。
　　
　　 创新绿色金融产品
　　
　　国家开发银行浙江省分行依托开行贷款、投资、债券、租赁、证券等综合金融服务功能，积极探索和创新多元化金融产品，并通过加强产品设计和同业合作，带动更多的社会资金进入绿色金融领域。
　　
　　——创新融资模式，满足绿色经济发展的融资需求，助力“两美浙江”建设。
　　
　　比如，该行创新新能源新技术项目的融资模式，根据当地电力供需状况分析和国家补贴、上网电费收入测算，设计了抵质押封闭还款模式，并成功支持了一批光电、风电新能源项目，被商业银行广泛学习和借鉴。该行为这批项目先后提供贷款83.6亿元，建成装机容量1229.5MW与同等规模的燃煤电厂相比，每年可节约标准煤约57.8万吨，相应每年可减少多种有害气体和废弃排放，其中减少二氧化碳排放量约139.4万吨。该模式既体现出社会效益，又产生一定的经济效益，为浙江正泰、晶科、盾安等一批民营企业转型绿色产业发展，提供了融资支持。
　　
　　——运用市场融资工具，帮助绿色环保项目拓宽融资渠道，引入社会资金。
　　
　　近年来，该行抓住债券市场迅速发展契机，通过积极开展债券承销业务，支持浙江“五水共治”和打造全产业链清洁能源，累计为浙能集团及子公司、核电秦山联营有限公司和秦山第三核电有限公司在银行间债券市场承销发行债务融资工具74亿元，为企业在燃煤机组改造、节水治污升级改造、核电机组建设等领域融资提供了有力支持。
　　
　　——以银团为纽带，加强同业合作，带动更多同业资金支持绿色金融发展。
　　
　　目前，该行共牵头绿色银团贷款22笔，总规模290.2亿元，其中开行贷款145.6亿元，带动同业资金参贷144.6亿元。其中，浙江正泰太阳能林光互补发电项目是新型林光互补项目，将现代农业和光伏发电进行立体结合，做到上层光伏发电，下层农业种植，在不改变农业用地性质的同时，实现框架上清洁发电、框架下高效种植的“双赢”。项目装机与同等规模的燃煤电厂相比，每年可节约标准煤约为6.06万吨，减少二氧化碳（温室效应性气体）排放量约为15.57万吨。分行将联合工行等组成银团，共同为项目提供11.2亿元的信贷支持，既可分散信贷集中度风险，又能带动更多资金进入绿色金融领域。
　　
　　绿色金融再上层楼
　　
　　下一步，国家开发银行浙江省分行的绿色金融还将书写更多精彩：
　　
　　——进一步做好与相关主管部门的衔接，积极参与“十三五”规划编制、开展课题研究等，推动绿色金融理论体系建设；主动与主管部门建立信息互通和项目推荐机制，积极对接项目，进一步加大对省内“五水共治”、“节能减排”等重点环保项目的支持力度，提供融资与融智的双重支持。
　　
　　——保证专项信贷规模，围绕浙江省绿色经济发展方向，争取每年安排50亿元左右的专项信贷规模，优先支持绿色信贷相关项目，并根据实际情况及时调整，确保绿色信贷领域项目用款需求。同时，在贷款规模、利率、期限等安排上，进一步向绿色金融领域倾斜，积极发展与绿色、低碳、循环经济有关的金融产品和服务。
　　
　　——加强绿色金融产品创新力度，提供多元化金融服务。积极探索创新，着重研究和运用适合于PPP（政府和社会资本合作）的项目、政府购买服务等新型融资模式。进一步发挥开行投、贷、债、租、证等综合金融服务功能，拓宽环保项目融资渠道，与各金融机构加强协作，使更多社会资本投入绿色金融领域。