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是利用税法客观存在的政策空间来进行的，这些空间体现在不同的税种上、不同的税收优惠政策上、不同的纳税人身份上及影响纳税数额的基本税制要素上等等，因此应该以这些税法客观存在的空间为切入点。

选择空间大税种

从原则上说，可以针对所有税种，但由于不同税种的性质不同，的途径、方法及其收益也不同。实际操作中，要选择对决策有重大影响的税种作为的核心；选择税负弹性大的税种作为的核心，税负弹性越大，的潜力也越大。一般说来，税源大的税种，税负伸缩的弹性也大。因此，自然要瞄准主要税种。另外税负弹性还取决于税种的要素构成。这主要包括税基、扣除项目、税率和税收优惠。税基越宽，税率越高，税负就越重；或者说税收扣除越大，税收优惠越多，税负就越轻。

以税收优惠政策

税收优惠是税制设计中的一个重要要素，也是贯彻特定时期一国或地区税收政策的重要手段。政府为了实现税收调节功能，一般在税种设计时，都设有税收优惠条款，企业如果充分利用税收优惠条款，就可享受节税效益。因此，用好、用足税收优惠政策本身就是的过程。选择税收优惠政策作为突破口时，应注意两个问题：一是纳税人不得曲解税收优惠条款，滥用税收优惠，以欺骗手段骗取税收优惠；二是纳税人应充分了解税收优惠条款，并按规定程序进行申请，避免因程序不当而失去应有权益。

以纳税人构成

按照我国税法规定，凡不属于某税种的纳税人，就不需缴纳该项税收。因此，企业理财进行之前，首先要考虑能否避开成为某税种纳税人，从而从根本上解决减轻税收负担问题。如在1994年开始实施的增值税和营业税暂行条例的规定下，企业宁愿选择作为营业税的纳税人而非增值税的纳税人，宁愿选择作为增值税一般纳税人而非增值税小规模纳税人。因为，营业税的总体税负比增值税总体税负轻，增值税一般纳税人的总体税负较增值税小规模纳税人的总体税负轻。

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财务外包，是近年来在发展较快的，是企业将财务管理过程中的某些事项或流程外包给外部机构代为操作和执行的一种财务战略管理模式。财务外包根据其外包形式可分为传统财务外包和现代网络财务外包。

财务外包在西方发达地区发展较快的一种财务管理模式，美国较早进行财务外包服务的。主要是将整个财务管理活动根据企业的需要分解成若干模块，如总账核算、往来账款管理、工资管理、固定资产管理、系统报表、纳税申报等模块，将这些模块中企业不擅长管理或不具有比较优势 的部分外包给那些在该方面居于行业水准的机构处理，如将财务资金管理外包给银行等金融机构管理、 将应收帐款外包给收帐公司去管理等。随着经济一体化的到来和互联网技术的高速发展。财务外包领域开始不断的拓展，不仅是交易管理，还包括了财务分析、风险管理等，逐渐成为了增加企业活力的方式和进行业务转变的战略武器。

传统外包

传统财务外包主要是将整个财务 管理活动根据企业的需要分解成若干模块，如总帐核算、往来帐款管理、工资核算、固定资产管理 、报表系统、纳税申报等模块， 将这些模块中企业不擅长管理或不具有比较优势的部分外 包给那些在该方面居于行业水准的机构处理 。如将财务资金管理外包给银行等金融机构管理、将应收帐 款外包给收帐公司去管理等。

网络外包

现代网络财务外包是利用提供财务应用服务的网络公司（如ASP，即应用服务提供商）搭建的网络财务应用平台，通过合同或协议的形式，企业将全部或部分财务系统业务外包给服 务商，由服务商通过互联网上的专营网站替代企业执行财务操作流程及财 务信息的生产职能，而分析、决策的职能仍由本单位高层财务管理人员执 行，同时服务商保证财务信息质量并给予必要的咨询和指导的一种财务外 包方式。现代网络财务外包是网络技术普及后传统财务外包发展的形 式，各项外包财务职能通过网络技术平台形成有机的逻辑联系，这种方式 还可以实现整体财务职能的外包，而且效率极高

，是指在税法规定的范围内，通过对经营、参股等活动的事先筹划和安排。尽可能的获得“节税”的税收利益。它是税务代理机构可从事的不具有鉴证性能的业务内容之一。 是由应为Tax Planning意译而来的。从字面理解也可以称之为“税收筹划”、“税收计划”，但是由于我国将税务部门对于税收征收任务的安排叫做“税收计划”，为之避免与之混淆，在从国外文献中引进这一术语之初，将其译为“税收筹划”、“”、“”，一体现税收筹划所具有的实现策划安排的特点。

，是指在纳税行为发生之前，在不违反法律、法规（税法及其他相关法律、法规）的前提下，通过对纳税主体（法人或自然人）的经营活动或投资行为等涉税事项做出事先安排，以达到少缴税或递延纳税目标的一系列谋划活动。

纳税人在不违反法律、政策规定的前提下，通过对经营、参股活动的参排和筹划，尽可能减轻税收负担，以获得“节税”( tax savings)利益的行为很早就存在。在西方地区的研究与实践起步较早，在20世纪30年代就引起社会的关注，并得到法律的认可。1935年英国上议院议员汤姆林对提出：“任何一个人都有权安排自己的事业，依据法律这样做可以少缴税。为了保证从这些安排中谋到利益……不能强迫他多缴税”。他的观念赢得了法律界的认同，英国、澳大利亚、美国在以后的税收判例中经常援引这一原则精神。近30年来，在许多地区都得以迅速发展，日益成为纳税人理财或经营管理决策中必不可少的一个重要部分。许多企业、公司都聘请专门的人才或委托中介机构为其经济活动出谋划策。在我国，自20世纪90年代初引入以后，其功能和作用不断被人们所认识、所接受、所重视，已经成为有关中介机构一项特别有前景的业务。

是纳税人的一项基本权利，纳税人在法律允许或不违反税法的前提下，所取得的收益应属合法收益。

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